Staunings Plads 1-3, 4.
DK-1607 København V
tlf.: 33701300
fax: 33701333
email: oao@oao.dk
  OK11-krav stat Arrangementer Nyheder Publikationer Abonnér OAOnet Kommunal faglig håndbog Statslig aftaleportal
Udskriv 

Region Hovedstaden Region Hovedstaden Region Sjælland Region Nordjylland Region Midtjylland Region Syddanmark Vælg region Vælg region Vælg region Vælg region Vælg region Vælg region

Regeringsgrundlag 2010 og konvergensprogram 2009

Det nye regeringsgrundlag med de fire "V'er" er bygget op om nogle meget generelle og værdiladede hensigtserklæringer og om de velkendte 10 mål for Danmark frem til 2020. Neden under festtalen er der en række mere konkrete initiativer med direkte konsekvenser for de offentlige arbejdspladser. OAO-sekretariatet lister her de initiativer, der vil have størst betydning for de offentlige arbejdspladser, hvis de bliver gennemført. Det generelle billede er mere konkurrence og samtidig mere direkte statslig styring i kommuner og regioner. Desuden gennemgår sekretaiatet konvergensprogrammet.

Nulvækst for den offentlige sektor

Regeringen sigter efter "nulvækst" (læse mere om dette i konvergensprogrammet). Inden for rammen vil regeringen omprioritere til fordel for sundhedsområdet og nedprioriterer andre områder – dog uden at konkretisere nedprioriteringen i denne omgang.

Stram prioritering inden for sundhedsområdet

Der er udpeget en række prioriterede opgaver inden for sundhedsområdet. Regeringen nærmer sig mere og mere en detailstyring af sundhedssektoren med denne udmelding, der bl.a. omfatter et ny kræftplan, krav til akut beredskab og krav til økonomistyringen.

Øget aktivitetsbaseret finansiering

Regeringen vil ændre principperne for udmøntning af meraktivitetspuljen for sygehusene. Antallet af behandlede patienter skal have større vægt i afregningen af sygehusene.

Kommunale grundtilskud til regionerne bliver fjernet

Den kommunale aktivitetsfinansiering af sundhedsvæsenet skal øges fra aktuelt 11 til ca. 20 pct. Samtidig afskaffes det kommunale grundbidrag. Argumentet er, at det vil fjerne de betydelige forskelle i antallet af genindlæggelser mellem kommunerne.

Afbureaukratisering

Regeringen vil i 2011 fremlægge en ny afbureaukratiseringsplan "Mere tid til velfærd II".

Mere frihed i de offentlige overenskomster

Regeringen foruddiskonterer resultatet af Lønkommissionens arbejde og ønsker en forenkling, der reducerer omfanget af centrale aftaler, så der bliver større rum for lokale aftaler mellem medarbejdere og ledere om arbejdsregler og for lokal løndannelse.

Mere centralisering af de administrative opgaver

Regeringen vil undersøge mulighederne for øget anvendelse af administrative servicecentre i kommuner og regioner og for at udvide opgavegrundlaget for de eksisterende statslige servicecentre. Regeringen vil særligt samle den "objektive sagsbehandling" i et mindre antal enheder. Der skal endvidere ske en effektivisering af administrationen på de videregående uddannelser.

Øget offentlig konkurrenceudsættelse

Det er regeringens mål, at kommunerne år for år udvider den andel af de kommunale opgaver, der udsættes for konkurrence, så den kommer op på mindst 31,5 pct. i 2015 for kommunerne under ét. Det svarer til et løft på yderligere 1 procentpoint pr. år eller 5 procent i alt i forhold til det nuværende mål.

Afskaffelse af magistratstyret

Regeringen vil "normalisere" styreformen i de større byer - København, Århus, Odense, Aalborg og Frederiksberg.

"Væk med bøvlet"-plan

Regeringen vil gennemføre en omfattende brugerorienteret screening af alle de områder, hvor borgeren møder "systemet" og fremlægge et katalog med konkrete forslag til "borgernær afbureaukratisering".

Danmarks konvergensprogram 2009

Danmark har i dag fremsendt sit Konvergensprogram 2009 til EU. Konvergensprogrammet gør status for 2015-planen og udsigterne for de offentlige finanser i lyset af den globale krise og de økonomisk-politiske tiltag, der er taget siden sidste års konvergensprogram. 1)

Konvergensprogrammet illustrerer også de krav, der stilles for at indfri målsætningerne i 2015-planen og de forventede henstillinger fra EU om at bringe underskuddet på de offentlige finanser ned under 3 pct. af BNP senest i år 2013. Der er udsigt til et offentligt underskud på 5½ pct. af BNP i år mens Danmark omvendt i 2008 opfyldte konvergenskriterierne for stabil valutakurs, inflation, rente samt offentlig saldo og gæld.

De store offentlige overskud i årene 2005 til 2008 er vendt til betydelige underskud, og den offentlige gæld og rentebetalingerne på gælden er stigende. Det strukturelle underskud skønnes til 1,8 pct. af BNP i 2015 i fravær af nye initiativer.

Det centrale finanspolitiske sigtepunkt i Konvergensprogrammet er fortsat balance på de offentlige finanser i 2015 i overensstemmelse med 2015-planen fra 2007. Målet om balance i 2015 indebærer et samlet sparebehov på omkring 31 mia. kr. frem mod 2015.

Der er usikkerhed om det præcise krav frem mod 2015, men det nævnes blandt andet, at regeringen allerede med virkning fra 2011 vil indlede en "flerårig indsats for at genskabe balancen på de offentlige finanser og sætte gældsætningen i bero."

Dette betyder blandt andet, at regeringen sigter mod at holde det offentlige forbrug i ro for regioner, kommuner og stat under ét. Samtidig vil regeringen gå de offentlige udgifter igennem "med en tættekam" for at løse opgaven så nænsomt som muligt!

Regeringens konkrete forslag vil først blive fremlagt i de kommende års finanslovforslag.

Regeringen vil endvidere arbejde målrettet for at "skabe bedre uddannelser, fokusere på innovation og grøn teknologi samt skabe øget arbejdsudbud blandt andet ved, at de studerende kommer hurtigere gennem uddannelserne og færre kommer på førtidspension."

Læs mere

Danmark 2020 - Viden, vækst, velstand velfærd

Danmarks konvergensprogram 2009

Om LO's vurdering af konvergensprogrammet

Om AE's vurdering af nulvækst



1)  I henhold til EU´s forordninger, skal eurolandene udarbejde stabilitetsprogrammer mens EU-landene uden for euroen skal udarbejde konvergensprogrammer. Begge programtyper skal beskrive hvordan landene overholder EU's budgetregler.

Søg

Avanceret søgning

 

Staunings Plads 1-3, 4. DK-1607 København V / tlf.: 33701300 / fax: 33701333 / email: oao@oao.dk