De forhold, der gælder for alle statsansatte (de generelle aftaler), forhandles af på statens område af CFU, Centralorganisationernes Fællesudvalg. Det kan være aftaler om løn, arbejdstid, kompetenceudvikling og regler vedrørende tillidsrepræsentanter og samarbejdsudvalg.

CFU består udover OAO af SKAF (Stats og Kommunalt Ansattes Forhandlingsfællesskab) og Akademikerne.

OAO forhandler en fælles overenskomst i staten for de forbund, der tidligere var medlem af LO, og som nu er en del af FH.

De enkelte forbund indgår organisationsaftaler der vedrører særlige forhold for de enkelte personalegrupper.

På det kommunale og regionale område forhandler Forhandlingsfællesskabet de krav, som gælder for alle hhv. kommunalt og regionalt ansatte.